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在經歷了長達一年半的「臨時性限制措施」之後，股指期貨終於在上周五正式開啟正常化的步伐。筆者認為，創新金融工具和金融衍生品要審慎，而對於金融市場和金融產品的監管，不應當被價格和指數波動所左右或主導。

在某種程度上，股指期貨為A股市場2015年的巨幅波動背了黑鍋。當年6月份A股市場的巨幅波動，一時間令股指期貨成為眾矢之的。在外界巨大的輿論壓力下，中金所被迫對股指期貨採取了一系列的「臨時性限制措施」。至此，股指期貨成交量急劇下滑，整個市場處於「冰凍」狀態。

資料顯示，2016年滬深300、上證50、中證500三大股指期貨品種成交量較上一年分別大幅下降98.48％、95.42％和84％，成交額較上年分別大幅下降98.83％、96.59％和89.13％。而此後A股市場繼續大幅下挫，最低下跌至2,638.30點，限制股指期貨，並沒有令市場好轉。

實際上，類似的情況早在上世紀90年代就在日本上演過。1990年日經指數從歷史高點回落後，業界就開始普遍譴責股指期貨導致市場下跌。從當年8月起，大阪交易所不斷採取各種限制措施。在嚴格控制之下，日本股指期貨接近停轉，但這並沒有改變股票市場的低迷走勢。1994年後，日本開始逐步放鬆對股指期貨的管制。2005年，日本大藏省下屬政策研究中心在「日本經濟波動中的結構轉型和日經225股指期貨交易」一文中反思認為，1989年到1992年是日本經濟週期結構轉變的時期，股票市場下跌主因來自經濟基本面。

眾所周知，股指期貨是一種對沖工具，投資者可以用其進行套期保值和風險管理。而股指期貨這一功能的發揮，足夠數量的投資和參與、充分的流動性是必要的。從當時限制股指期貨的本意來看，主要是出於穩定現貨市場的考慮，但是實際上，這一舉動並沒有達到想要的效果，在整個股指期貨市場「冰凍」之後，一部分投資者甚至轉向了海外的A50市場。

筆者認為，從市場的交易體系和產品體系的角度看，包括股指期貨在內的金融品種，都是市場的一個部分，其主要功能還是發現價格，為市場投資者提供更多的金融工具。歸根到底，還是通過完善市場體系來服務市場的長期發展，最終服務於實體經濟。從發展過程來看，一些金融產品或許帶有缺陷，但從監管角度來看，應當採取措施彌補這些缺陷，堵住漏洞，而不應被股票市場價格波動左右，去對市場進行過度的行政性干預。價格最終是要在市場交易的基礎上自發形成的，以股票價格或者股票市場波動為出發點的監管，圍繞指數漲或者跌來進行干預，都將造成市場嚴重扭曲。

實際上，在股指期貨停擺之後，有不少業內人士擔心出現重蹈國債期貨的情況－－在經歷了1995年的「327國債期貨事件」之後，整整18年之後的2013年，這一品種才重新上市。不過，從此次股指期貨的經歷來看，整個市場參與者對於股指期貨的認識正在趨向理性，監管部門的監管水準和監管自信也較過去大幅提升，這或許是股指期貨在一年半之後能夠啟動正常化的主要原因。（摘自經濟參考報）

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中國時報【周麗蘭、呂妍庭、池雅蓉、林宏聰╱綜合報導】

今年迄今全台爆發17場養禽場感染禽流感，其中雲林縣疫情最嚴重，總計通報13場養禽場感染禽流感，外界質疑雲林防疫出現漏洞，甚至高雄湖內屠宰也因雲林養禽場將禽流感雞隻運往屠宰而淪陷，雲林縣農業處長張世忠表示，雲林縣前年鵝隻禽流感撲殺100萬多隻，防疫迄今沒鬆懈。

為防堵禽流感疫情延燒，新北市農業局召集違法屠宰查緝小組，15日於三重區查獲地下雞鴨屠宰場，當場沒入50公斤雞肉屠體及30隻鴨，林姓負責人及現場2名員工提不出屠宰場合格標章並坦承私宰，農業局將銷毀全數私宰雞鴨，依《畜牧法》開罰2萬至10萬元罰鍰。

嘉縣東石六腳大排前兩天才發現20多袋死鵝屍，15日上游沿線又被找到40多袋禽屍，雞、鵝混雜，數量多達230多隻，因日前驗出H5N6高病原性禽流感的私宰烏骨雞來源禽場昨下午撲殺，斃死禽屍亂丟，讓防疫單位如臨大敵，目前警方已介入調查。

高市農業局日前也發現湖內屠宰場3033土雞中有500多隻死亡，且雞身多處出現潮紅等現象，經過採樣檢驗，15日確定感染禽流感。高市動保處除將冷凍的2000多隻雞全數銷毀，並通知雲林縣政府，針對染病禽場全面管制，此外高雄湖內區這家屠宰場也被勒令停業24小時，全面消毒。

外界質疑雲林縣禽流感相當嚴重，且防疫出現大漏洞，以致感染禽流感的禽隻運往其他地區屠宰場，擴大感染範圍，張世忠說，雲林發生疫情的13場飼養場屬於散發型，並非群聚感染。

他指出，前年禽流感集中在雲林縣，縣府對疫情相當敏感，今年又捲土重來，縣府的防疫查核謹慎度高，禽農警覺性也高，禽農如果隱匿，縣府也有反制作為，從化製廠勾稽查核，如果非主動通報被查到，不予補償。

張世忠表示，雲林縣有3家化製廠，縣府防疫人員1月初從報表看到某日載運量異常偏高，嗅出異常雞鴨死亡量，勾稽到2場高病原性禽流感各撲殺2萬多隻、2600多隻。

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